宋，周口重大刑事案件律师，现执业于河南良承律师事务所，具有深厚的法学理论功底及司法操作经验。诚实信用，勤勉敬业，以“实现当事人利益最大化”为服务宗旨。办案认真负责，精益求精，业务功底扎实，语言表达流畅、思维敏捷，具有良好的沟通协调和谈判辩护能力。受人之托、忠人之事、不畏艰险、奋力拼争，愿尽自己的所能，为当事人提供最好的法律服务。不敢承诺案件的最终结果，但敢承诺办案尽心竭力!

不起诉决定由谁做出

　　不起诉决定是指，在查明被告人的行为不构成犯罪或者具有法定其他不应追究刑事的情形时，所作的决定。实质上是人民检察院所作的一种终止诉讼的决定。那么不起诉决定由谁做出呢下面就来给大家介绍一下相关内容，希望能给大家带来一定的帮助。

　　不起诉决定由谁做出呢在不追究刑事情形下人民检察院作出不起诉决定，不构成国家赔偿。下面就来给大家介绍一下相关内容。

　　一、不起诉的决定与确认

　　在不追究刑事情形下人民检察院作出不起诉决定，不构成国家赔偿。在不构成犯罪情形下，人民检察院作出不起诉决定，则构成国家赔偿。涉及到，人民检察院的不起诉决定，是否属于国家赔偿法第十五条第项、第项规定情形的认定，即是否属于确认法律文书。国家赔偿法第十五条规定：行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；对没有犯罪事实的人错误逮捕的。

　　如果人民检察院不起诉决定，是以刑事诉讼法第一百四十条规定的;证据不足，不符合起诉条件;为由作出，即在;没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑;的基础上作出，则该不起诉决定是对错误刑事拘留和逮捕的认定，是确认法律文书，被羁押者有权依据该不起诉决定依法获得国家赔偿。这种情形下，不起诉决定是确认错误刑事拘留和错误逮捕的确认文书。

　　如果属于刑事诉讼法第十五条规定的五种情形：情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事的。则该不起诉决定不是对国家赔偿法第十五条第项、第项规定情形的确认，不能据此认定有关机关;对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留、对没有犯罪事实的人错误逮捕;。这种情形下的不起诉决定，不是国家赔偿意义上的确认文书，被羁押者无权依据该不起诉决定书获得国家赔偿。

　　不构成犯罪情形下，不起诉决定书是对错误刑事拘留、错误逮捕的确认文书。在不追究刑事情形下，不起诉决定书不是对错误刑事拘留、错误逮捕的确认文书。这就是两种不起诉决定书的根本差别所在。

　　二、不起诉不构成犯罪

　　《刑事诉讼法》第一百四十条规定：对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。这就是不构成犯罪下的不起诉决定。

　　最高人民法院赔偿委员会，对不构成犯罪下的不起诉决定作出批复，认定该不起诉决定视为无罪，如有羁押，构成国家赔偿。最高人民检察院《关于检察机关作出不起诉决定视为无罪应当承担国家赔偿的批复》赔他字第31号：人民检察院在刑事诉讼过程中，根据刑事诉讼法第一百四十条第四款规定作出的不起诉决定，应视为对案件作出了无罪的决定。检察机关在批捕时即便有部分可以证明有罪的证据，但如果在起诉时仅凭这些证据仍不能证明犯罪嫌疑人有罪，并作出不起诉决定的，在法律上不能认定有罪，应按无罪处理。依照国家赔偿法第十五条规定，同意你院赔偿委员会的意见，兰州市人民检察院应当承担赔偿。

　　最高人民法院赔偿委员会《关于检察机关不起诉决定是对错误逮捕确认的批复》赔他字第8 号：根据刑事诉讼法规定，人民检察院因;事实不清、证据不足;作出的不起诉决定是人民检察院依照刑事诉讼法对该刑事案件审查程序的终结，是对犯罪嫌疑人不能认定有罪的决定。从法律意义上讲，对犯罪嫌疑人不能认定有罪的，该犯罪嫌疑人即是无罪。人民检察院因;事实不清、证据不足;作出的不起诉决定，应视为是对犯罪嫌疑人作出的认定无罪的决定，同时该不起诉决定即是人民检察院对错误逮捕行为的确认，无需再行确认。

　　以上就是给大家介绍的不起诉决定由谁做出的相关内容。根据国家赔偿法以及最高人民法院赔偿委员会批复的精神，对于事实不清、证据不足的刑事案件，人民检察院由此作出不起诉决定，如果发生了羁押行为，则构成国家赔偿。

不起诉有案底再犯罪会构成累犯吗

　　每到年关盗窃发生得十分频繁，但是对于盗窃金额较小的情况相关部门也会做出不起诉。对于盗窃份子不知悔改，又犯了盗窃罪之后，算不算累犯呢下面就不起诉有案底再犯罪会构成累犯吗这个问题给大家介绍一下相关内容。

　　不起诉有案底再犯罪会构成累犯吗许多人对此可能不是很了解，下面就来给大家介绍一下相关内容。

　　一、相对不起诉又盗窃算累犯吗

　　相对不起诉即检察院未起诉，不构成刑事犯罪，因此不算是累犯。

　　相对不起诉后又盗窃的，按如下情形处理：

　　盗窃公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

　　盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　二、累犯分类介绍

　　我国刑法规定的累犯，可分为一般累犯和特别累犯两类。

　　1、一般累犯

　　一般累犯也称普通累犯，是指因犯罪受过一定的刑罚处罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯一定之罪的。

　　根据《刑法》第65条的规定：被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。

　　前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

　　2、特别累犯

　　特别累犯，是指因犯危害国家安全罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪被判处刑罚，在刑罚执行完毕或赦免以后的任何时候再犯上述任一类罪之人。

　　以上就是给大家介绍的不起诉有案底再犯罪会构成累犯吗的相关内容。由此可见，对于不起诉的盗窃罪在又犯之后不属于累犯，因为之前的盗窃罪没起诉，在法律上就没有犯罪案底记录，只有行政处罚的记录。大家看完之后都了解了吧，不盗窃始终是违法行为，希望大家要遵守法律法规。